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醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核辦法
(2000年5月22日國家藥品監(jiān)督管理局令第22號發(fā)布;自2000年7月1日起施行)  收藏
   
    第一條  為加強醫(yī)療器械管理,強化企業(yè)質(zhì)量控制,保證病患者的人身安全,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
    第二條  本辦法適用于申請第二類、第三類醫(yī)療器械準產(chǎn)注冊企業(yè)的審查及對企業(yè)的定期審查。
    下列情況可視同已通過企業(yè)質(zhì)量體系考核:
    (一)企業(yè)獲得國務院藥品監(jiān)督管理部門認可的質(zhì)量認證機構(gòu)頒發(fā)的GB/T19001和YY/T0287(或GB/T19002和YY/T0288)標準的質(zhì)量體系認證證書,證書在有效期內(nèi)的。
    (二)已實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,其證書在有效期內(nèi)的。
    (三)已實施產(chǎn)品安全認證,企業(yè)持有的產(chǎn)品安全認證證書在有效期內(nèi)的。
    第三條  申請第二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核,均由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門受理并組織考核。
    國家規(guī)定的部分三類醫(yī)療器械,由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門受理后,報國家藥品監(jiān)督管理局,由國家藥品監(jiān)督管理局組織考核。
    部分三類醫(yī)療器械目錄由國家藥品監(jiān)督管理局確定并公布。
    質(zhì)量體系的考核,可委托下一級藥品監(jiān)督管理部門或具有相應資格的第三方機構(gòu)進行。質(zhì)量體系考核結(jié)果由委托方負責。
    第四條  企業(yè)在申請產(chǎn)品準產(chǎn)注冊前,應填寫《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核申請書》(見附件1),向省級以上藥品監(jiān)督管理部門提出企業(yè)質(zhì)量體系考核申請。
    國家規(guī)定的部分三類醫(yī)療器械的質(zhì)量體系考核,企業(yè)提出質(zhì)量體系考核申請的同時,向國家藥品監(jiān)督管理局提交被考核產(chǎn)品的《質(zhì)量保證手冊》和《程序文件》。
    其它產(chǎn)品的質(zhì)量體系考核,企業(yè)提出質(zhì)量體系考核申請前,應按《質(zhì)量體系考核企業(yè)自查表》(見附件1的附表)進行自查,填寫自查表。自查表填寫內(nèi)容應如實、準確,以備現(xiàn)場考核時查驗。
    第五條  對二類醫(yī)療器械,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應對企業(yè)填寫的《質(zhì)量體系考核企業(yè)自查表》和提供的相關資料進行審核,經(jīng)審核后簽署意見,必要時可對申請企業(yè)進行現(xiàn)場查驗。
    對三類醫(yī)療器械,按本辦法第三條執(zhí)行后,質(zhì)量體系考核申請和考核報告(見附件1、2)應在國家藥品監(jiān)督管理局備案正本(原件)一份。
    第六條  考核人員至少應有一人經(jīng)貫徹GB/T19001和YY/T0287標準的培訓,并取得內(nèi)審員或外審員的資格;考核人員至少由二人組成;確定的考核人員與被考核的企業(yè)應無經(jīng)濟利益聯(lián)系。
    第七條  質(zhì)量體系現(xiàn)場考核,參照質(zhì)量體系認證審核的方法;依據(jù)附件1自查表確定的內(nèi)容進行考核,重點考核項目及判定規(guī)則為:
  
產(chǎn)品類別
重點考核項目
考核結(jié)論
三類
四.1、2
1.重點考核項目全部合格,其它  考核項目不符合項不超過五項,判定為通過考核。
2.重點考核項目有不合格,其它考核項目不符合項超過五項,判定為整改后復核。
五.1、3
六 .1、2、3
七.1、2、3、9、10  
八.1、2、6、7、8
九.2、3、4、5  
二類
四.1
1.重點考核項目全部合格,其它 考核項目不符合項不超過五項,判定為通過考核。
2.重點考核項目有不合格,其它 考核項目不符合項超過五項,判定為整改后復核。
五、1、3
六.1
七.1、2
八.1、6、8
九.2、3、4
  
   考核結(jié)論判定為“通過考核”的,對質(zhì)量體系的評價和存在不合格項要如實陳述,對不合格;項給出整改期限。不能如期完成整改的應作為“整改后復核”處理。
    第八條  考核結(jié)論為“整改后復核”的,以“考核報告”的簽署日起,企業(yè)必須在半年內(nèi)完成整改并申請復核,逾期將取消申請準產(chǎn)注冊資格。
    第九條  企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量體系考核以“考核報告”通過的簽署日為準,其有效期為四年;在有效期內(nèi)企業(yè)申請同類產(chǎn)品準產(chǎn)注冊,不再進行考核(藥品監(jiān)督管理部門另有規(guī)定的除外)。
    企業(yè)應定期進行質(zhì)量體系自查,自查結(jié)果應按《質(zhì)量體系考核企業(yè)自查表》的規(guī)定進行記錄、歸檔。
    省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門定期對企業(yè)進行體系審查。
    第十條  企業(yè)通過質(zhì)量體系考核后,不按規(guī)定進行自查、不按質(zhì)量體系要求組織生產(chǎn)的,經(jīng)核實,由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門予以警告,并限期整改。
    第十一條  本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
    第十二條  本辦法自2000年7月1日起施行。
   
附件: 1.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核申請書 (附)“質(zhì)量體系考核企業(yè)自查表”
     2.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核報告
附件1

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核申請書

    本企業(yè)根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》中醫(yī)療器械注冊管理辦法要求,準備辦理:____________產(chǎn)品準產(chǎn)注冊;現(xiàn)已按《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核辦法》做了準備,進行了質(zhì)量體系自查,并保證填報內(nèi)容真實,現(xiàn)申請質(zhì)量體系考核。
    附《質(zhì)量體系考核企業(yè)自查表》一份。
(企業(yè)名稱,法人代表簽字)          
______.______.______.____年__月__日(企業(yè)蓋章)
質(zhì)量體系考核企業(yè)自查表
    一、企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱     
經(jīng)濟性質(zhì)
    
隸屬關系
     
地    址
      
郵    編
       
電 話
    
傳 真
  
法人代表
    
職 務
     
職 稱
  
聯(lián) 系 人
   
職 務
  
職 稱
  
 企 業(yè) 管 理 人 員 一 覽 表
姓名
性別
年齡
文化程度
職務
職稱
主管工作
  
  
     
  
  
  
    
  
  
  
  
  
  
    
  
  
    
  
  
  
     
  
  
  
  
   
   
   
    
  
  
  
    
主要產(chǎn)品
  
種類
  
建廠日期
     
占地面積
平方米
建筑 面積
平方米
職工總數(shù)
中級職稱 以上人數(shù)
注冊資金
萬元
固定資產(chǎn) 原值
萬元
上年醫(yī)械總產(chǎn)值
萬元
上年醫(yī)械 銷售收入
萬元
質(zhì)量情況
(有無出口,國家質(zhì)量抽查情況,試產(chǎn)期用戶反映)
     
     
     
    二、按照GB/T19000系列標準建立健全企業(yè)質(zhì)量體系計劃
    1.是否準備按GB/T19001(或GB/T19002);YY/T0287(或YY/T0288)標準建立健全本企業(yè)質(zhì)量體系? 是□ 否□
    2.企業(yè)打算在____年申請質(zhì)量體系認證;蛏袩o計劃。
    3.企業(yè)有______人接受了GB/T19000系列標準及YY/T0288標準的培訓。取得內(nèi)審員證書的有______ 人。
    4.企業(yè)通過質(zhì)量體系認證的困難是:
    費用問題 □ ; 無人指導 □; 管理水平低 □;認識不夠 □ ; 迫切性不大 □
    三、本次申請注冊產(chǎn)品名稱和報告適用范圍
    申請注冊產(chǎn)品名稱:___________________________。
    本報告覆蓋產(chǎn)品范圍及名稱:_______________________ 。
    四、企業(yè)質(zhì)量管理職責
    1.與質(zhì)量有關的管理、執(zhí)行、驗證工作人員是否規(guī)定了質(zhì)量職責并形成文件。   有□無□
    2.企業(yè)的管理者代表是________ ;蛭粗付ā
    3.能否提供企業(yè)質(zhì)量體系組織結(jié)構(gòu)圖。 能□否□
    4.企業(yè)是否收集并保存與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,各級質(zhì)量標準。   是□ 否□
    5.企業(yè)法人代表或管理者代表是否經(jīng)過了GB/T19000及YY/T0287標準的培訓。   是□否□
    五、設計控制
    1.企業(yè)是否建立并保持設計控制和驗證的形成文件的程序或相應要求。  是□否□
    2.在設計過程中是否進行了風險分析   是□ 否□
    3.是否建立并保存了該產(chǎn)品的全部技術規(guī)范和應用的技術文件(包括產(chǎn)品技術文件清單) □ 否□
    4.是否保存了試產(chǎn)注冊后該產(chǎn)品設計修改的記錄。   是□否□
    六、采購控制
    1.是否建立并保持控制采購過程的形成文件的程序。  是□ 否□
    2. 是否建立了申請準產(chǎn)注冊產(chǎn)品主要采購內(nèi)容清單,并確定了合格分承包方。   是□ 否□
    3.該產(chǎn)品的采購資料是否清楚、明確、齊全。是□ 否□
    七、過程控制
    1.是否確定了申請準產(chǎn)注冊產(chǎn)品的關鍵過程和特殊過程(工序)并制定了相應的控制文件或作業(yè)指導書。   是□ 否□
    2.無菌醫(yī)療器械是否按照《無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)管理規(guī)范》組織生產(chǎn)。是□否□
    3.該產(chǎn)品所需的設備、工裝、檢驗儀表是否具備,并能滿足產(chǎn)品制造過程的要求。 是□ 否□
    4.參加該產(chǎn)品的施工制造人員是否具備相應資格或經(jīng)過針對性的培訓。是□否□
    5.是否確定了該產(chǎn)品過程檢驗的內(nèi)容、規(guī)程和記錄。    是□ 否□
    6. 是否對該產(chǎn)品要求的作業(yè)環(huán)境,產(chǎn)品清潔作出規(guī)定。    是□否□
    7. 是否建立了用于該產(chǎn)品安裝、查驗的技術資料和接受準則。    是□ 否□
    8. 是否規(guī)定了過程控制中應形成的記錄。 是□ 否□
    9. 是否對該產(chǎn)品的可追溯性范圍和程度進行了確定。(材料、元件、過程和去向)。  是□ 否□
    10、現(xiàn)場能否看到產(chǎn)品標識(包括最終產(chǎn)品的標簽)及檢驗試驗狀態(tài)的標識。是□ 否□
    八、產(chǎn)品檢驗和試驗
    1. 是否設有專職的檢驗試驗機構(gòu),并規(guī)定了其職責和權限。對有源醫(yī)療器械和植入性醫(yī)療器械是否記錄了檢驗人員身份。    是□ 否□
    2. 是否建立了進行檢驗和試驗,形成文件的程序。 是□否□
    3. 是否進行進貨檢驗和驗證。是□ 否□
    列出進貨檢驗和驗證規(guī)程、名稱__________________________________________________。
    4. 是否進行過程檢驗。是□ 否□
    列出過程檢驗的檢驗規(guī)程、名稱__________________________________________________。
    5. 最終產(chǎn)品的檢驗試驗是否覆蓋了該產(chǎn)品的技術標準全部出廠檢驗項目。 是□ 否□
    6. 上述檢驗試驗記錄及最近一次型式試驗報告是否保存。    是□ 否□
    7. 企業(yè)有無相應的測試設備。   是□ 否□
    8. 企業(yè)是否建立并實施了對檢驗、測量和試驗設備進行控制、校準和維護的規(guī)定文件。是□ 否□
    九、其它方面
    1. 企業(yè)是否定期對產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量管理工作進行審核,評審和評價。  是□ 否□
    2. 是否保留了前款評價活動的記錄。 是□ 否□
    3. 是否對不合格品如何評價處理作出規(guī)定。 是□ 否□
    4. 是否按一定程序處理顧客投訴并保留記錄。 是□ 否□
    5. 有無實施糾正和預防措施的規(guī)定文件。 是□ 否□
    十、省級主管部門對企業(yè)自查結(jié)果的審核意見:
                                  
                
 年    月    日 (主管部門蓋章)
附件2

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核報告

    一、考核組成員
姓 名
工作單位
職  務
職  稱
備  注
  
      
      
      
        
  
       
      
      
    
   
   
  
    
  
   
    
     
     
  
    二、被考核方主要現(xiàn)場人員
姓名
職    務
所在職能部門
職    稱
    
   
    
    
   
    
   
      
    
    
   
      
    
    
    
        
    
     
    
     
    三、考核日期:__________________
    四、考核結(jié)論和建議
    1)對企業(yè)質(zhì)量體系的基本評價。
    2)對主要不合格內(nèi)容的陳述。
    3)考核結(jié)論(建議通過考核,建議整改后復核)。
    4)考核組長簽字 日期
    五、企業(yè)法人代表意見
企業(yè)法人代表簽字 __________日期_______
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