中華人民共和國商務(wù)部（以下稱“商務(wù)部”）于2014年4月21日收到重慶山外山科技有限公司（以下稱“申請人”）代表國內(nèi)血液透析機(jī)產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于歐盟和日本的進(jìn)口血液透析機(jī)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。
根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請人和支持該申請的重慶多泰醫(yī)用設(shè)備有限公司、成都威力生生物科技有限公司和重慶澳凱龍醫(yī)療器械研究有限公司的血液透析機(jī)產(chǎn)量之和符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。
申請書主張，原產(chǎn)于歐盟和日本的血液透析機(jī)以低于正常價值的出口價格向中國出口銷售。申請書以申請調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在歐盟和日本市場的銷售價格作為確定正常價值的基礎(chǔ)，以申請調(diào)查產(chǎn)品出口至中國的海關(guān)統(tǒng)計價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)，在對影響價格可比性的各種因素進(jìn)行調(diào)整后，主張申請調(diào)查產(chǎn)品存在較大幅度的傾銷行為。申請書同時主張，申請調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的絕對和相對數(shù)量顯著增加，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格造成削減和抑制作用，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)開工率、銷量、市場份額、銷售收入、稅前利潤、投資收益率、現(xiàn)金凈流量等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)惡化，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實質(zhì)損害，且申請調(diào)查產(chǎn)品的傾銷行為與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實質(zhì)損害存在因果關(guān)系。經(jīng)審查，商務(wù)部認(rèn)為申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。
根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條規(guī)定，商務(wù)部決定自2014年6月13日起對原產(chǎn)于歐盟和日本的進(jìn)口血液透析機(jī)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、立案調(diào)查及調(diào)查期
自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟和日本的進(jìn)口血液透析機(jī)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2013年1月1日至2013年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2011年1月1日至2013年12月31日。
二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于歐盟和日本的進(jìn)口血液透析機(jī)。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：血液透析機(jī)，又稱人工腎機(jī)、人工透析機(jī)等，英文名稱：Hemodialysis Equipment，或稱Renal Dialysis Equipment、Artificial Kidneys等。
具體描述：血液透析機(jī)是進(jìn)行血液透析的一種醫(yī)療器械，采用人工方法模仿人體腎臟的過濾作用，在體外循環(huán)的情況下，通過去除人體血液內(nèi)過剩的含氮化合物、新陳代謝產(chǎn)物或逾量藥物等毒性物質(zhì)，調(diào)節(jié)水和電解質(zhì)的平衡，從而實現(xiàn)治療功能。血液透析機(jī)是高度集成的系統(tǒng)，其基礎(chǔ)構(gòu)造主要包括三個子系統(tǒng)，即血液體外循環(huán)系統(tǒng)、液路循環(huán)系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：90189040。該稅則號項下血液透析機(jī)以外的其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
三、參加調(diào)查登記
任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供傾銷調(diào)查期內(nèi)向中國出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存、在建和擴(kuò)建的計劃等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。
本公告所指的利害關(guān)系方是《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。
四、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過以上網(wǎng)站查閱案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
五、對立案的評論
利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品分類、申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
六、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的參加調(diào)查登記截止之日起10個工作日內(nèi)向涉案的外國出口商或生產(chǎn)商、國內(nèi)生產(chǎn)者和國內(nèi)進(jìn)口商發(fā)放調(diào)查問卷。參加調(diào)查登記的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。
《血液透析機(jī)反傾銷案國外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作、被調(diào)查產(chǎn)品、對中國（大陸）的出口銷售、國內(nèi)（地區(qū)內(nèi)）銷售、經(jīng)營和財務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用、估算的傾銷幅度及核對單等內(nèi)容�！堆和肝鰴C(jī)反傾銷案國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內(nèi)同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營和相關(guān)信息、財務(wù)和相關(guān)信息和其他需要說明的問題等內(nèi)容�！堆和肝鰴C(jī)反傾銷案國內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容。
未參加調(diào)查登記的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載或向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局索取以上調(diào)查問卷，并按要求填報。
所有公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整而準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
七、保密信息的提交和處理
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。
八、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
九、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2014年6月13日起開始，通常應(yīng)在2015年6月13日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2015年12月13日。
十、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址：中國北京市東長安街2號
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局
電話：0086-10-85093406,65198182
傳真：0086-10-65198182
相關(guān)網(wǎng)站：1.商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http：//trb.mofcom.gov.cn）；2.中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http：//www.cacs.gov.cn）
中華人民共和國商務(wù)部
2014年6月13日
政策法規(guī)網(wǎng)>
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